2019年7月22日至10月11日，区委第一巡察组对天桥街道党工委及所辖2个社区党组织开展了巡察，2020年1月16日，反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、区委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，认真部署巡察整改工作

街道党工委把巡察整改工作当作重大政治任务和当前及今后一段时间的重要工作，严格对照区委第一巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，迅速召开专题会议进行部署安排，研究制定具体的整改方案和措施，明确了整改的期限、范围和责任，对照反馈问题细化了相应的问题清单，扎实有效的保障巡察整改工作有序落实。

（一）加强组织领导，明确工作责任

及时成立了由街道党工委书记任组长，其他班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的整改工作领导小组，按照问题清单，分工协作，制定了《关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈的7大方面48个问题进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任部门和整改时限。各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到街道党工委决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。先后召开了巡察整改工作动员部署会、推进会、碰头会，巡察整改工作稳步推进。

(二)全程跟踪督导，促进全面整改

按照整改方案的推进步骤，明确了牵头领导和责任科室，逐条对照检查，逐件研究整改，确保区委巡察反馈的每个问题都有具体整改措施，每项整改措施都能得到有效落实。街道党工委每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

(三)注重建章立制，力求取得实效

对照上级要求，结合工作实际，街道对有关的规章制度进行了全面细致的梳理，对已不符合实际的，过期的制度规章进行了完善。把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，各部门联动，研究制定科学、管用、长效的工作机制，积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题，目前已陆续出台完善了3个制度。

二、聚集突出问题，动真碰硬扎实进行整改

（一）关于党的政治建设方面问题的整改情况

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不深入、不扎实。

整改情况：一是理论联系实际，线上线下相融合，截止目前，街道已召开中心组理论学习会7次；二是注重学习效果，在学习过程中增加交流讨论环节，增强学习的自觉性、主动性，让学习成果真正入脑入心；三是充分利用“学习强国”平台，组织党员领导干部在线学习，拓展学习范围和渠道，街居全体党员干部均下载使用“学习强国”，其中2万分以上 2人，1万分以上38人；四是科学合理安排街道中心组学习和街道机关支部政治学习，强化政治意识，街道班子成员以上率下，进一步夯实理论学习，组织各社区书记和两委成员及辖区党员共计60余人次参加街道2020年基层党组织负责人和党务干部培训班，邀请市委党校张敬瑞教授进行党的理论知识专题辅导，教育引导街道党员领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。五是制定街道党工委中心组2020年学习计划，采取个人自学、集中学习和学习研讨等方式丰富学习内容，做到与时俱进；六是结合实际工作，做到理论与实际工作相结合，集中学习研讨时进行签到，详细记录，结合自身实际工作充分参与讨论，学理论促业务，使理论和业务相辅相成、相互促进、有机融合；七是压紧压实包保领导责任，持续抓好各项工作的落实，中心组成员定期到社区指导文明城市建设等工作，围绕重点工作加强基层思想政治工作和经济社会发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

2、领导班子建设有待加强。

整改情况：一是向区委申请调整街道班子，今年4月街道新增班子成员1名（30岁），优化了街道班子年龄结构；二是加强班子自身建设，进一步激发班子成员的大局意识、责任意识和担当精神，班子成员在招商引资、项目建设、城市管理、综合治理等工作中充分发挥表率作用。在疫情防控工作中，天桥街道党工委被市委评为“先进党组织”；三是坚持谈心谈话制度，充分运用“四种形态”，加强工作问责力度，要求每人每季度最少开展一次谈心谈话，截止目前班子成员共开展谈心谈话35次。

3、落实民主集中制不严格。

整改情况：一是坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”民主集中制原则，严格落实《天桥街道党工委议事决策规则》，在党工委会议上，街道班子成员对决策事项建议逐个明确表态同意、不同意或缓议，并说明理由，充分体现集体研究决策过程。截止目前街道已召开党工委会议33次，对街道防疫经费、招商引资、文明城市建设等工作进行了研究表决。二是严格落实党工委会议主要负责人末位表态制，在党工委会议在研究决定重大事项、决策时，班子其他成员依次表态发言，逐个明确表态同意、不同意或缓议，并说明理由，经集体讨论后，主要负责人在议事决策中做到最后表态发言。

4、社区党员教育管理不到位。

整改情况：一是加强党员党性教育，严肃组织生活，规范“三会一课”制度，各支部书记每月采用电话、微信等方式提醒党员到社区参加集中学习，对年长行动不变的党员开展送学上门，年轻的外地党员组织参加线上视频学习，并告知当月主题教育内容，听取他们对学习的看法和建议，为流动党员寄发一封“商情信”鼓励他们在当地加强学习，目前为止，送出党员一封信及学习材料共计136人次。

（二）关于党的思想建设方面问题的整改情况

5、意识形态工作责任制落而不实。

整改情况：一是制定《天桥街道党工委2020年度意识形态工作要点》，严格落实街道党工委一年至少两次专题研究意识形态工作，截止目前已召开1次专题会议研究街道意识形态工作；二是召开了街道意识形态工作培训会，邀请了市委党校陈蔚涛教授为大家进行授课，采用理论学习和现场教学相结合的方式为大家做专题辅导，街道、社区各级党组织成员共计30余人次参会。

6、学习教育活动不认真。

整改情况：一是严格落实中心组学习考勤制度，每次参会人员进行签到；二是加强学习教育交流讨论，“不忘初心，牢记使命”主题教育期间，街道充分发挥新时代文明实践所站和淮河路商圈党建联合体作用，运用中心组理论学习会、专题读书班、实地教学、专家教授辅导、专题党课等形式集中开展形势政策教育、典型事迹教育、理论学习教育、专题警示教育、入党初心教育等学习教育活动20余场，使主题教育入脑入心。今年重点学习了全国两会精神、《习近平谈治国理政（第三卷）》等内容。

（三）关于党的组织建设方面问题的整改情况

7、组织生活不严不实。

整改情况：一是召开机关支部党员大会对机关支部进行换届改选，选优配强机关支部班子，明确支部班子成员职责与分工，增强机关党支部工作人员工作责任心，提高履职水平。二是机关党支部严格执行“三会一课”制度，及时召开相关会议，疫情期间利用学习强国开展线上学习，指定支委成员规范机关党支部会议记录和材料资料管理，及时更新“一本通”内容，截止目前，街道机关党支部已召开支委会5次，支部大会5次，党员大会2次。

8、党员发展工作不规范。

整改情况：一是加强党务工作者关于党员发展工作的学习，严格规范执行党员发展程序和审批制度，指定专人做好记录工作，完善资料；二是召开街道2020年基层党组织负责人和党务干部培训班，邀请市委党校刘舒君教授以“如何做好党员发展工作”为主题开展培训，进一步规范党员发展工作。在培训班上邀请市委党校赵致远教授加强对基层党支部书记的业务指导和培训，社区书记及、各支部负责人及党务工作者30余人参加培训会，培训会讲授了“三会一课”制度的形成与发展、制度的主要功能和内容，基层组织怎样提高“三会一课”质量的方法路径等方面，使与会人员不断提高业务水平与能力。

9、支部换届选举不规范。

整改情况：一是召开街道2020年基层党组织负责人和党务干部培训班，邀请市委组织部赵海超为街道社区党务干部进行党组织换届的业务知识辅导，培训会讲授了“党的基层组织任期”、“党的基层组织选举程序”等内容，要求基层党组织换届要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行；二是街道党工委加强对社区换届选举的全程监督与指导，确保支部换届选举各项程序规范。社区党委组织各支部负责人和党务工作者参加街道开展的党组织知识培训，会后督促各党委班子和党务工作者针对各自薄弱知识环节，加强学习和交流。

10、街道事业编制人员紧缺。

整改情况：一是街道党工委向区编办递交申请，根据街道实际工作需要，补充1名事业编制工作人员，二是街道党工委统筹安排现有人员，调动工作积极性，促进工作正常开展。

（四）关于党的作风建设方面问题的整改情况

11、执行效能纪律不严。

整改情况：一是班子成员起表率作用，带头遵守机关考勤制度；二是严格落实主要领导“约谈制度”，在班子成员之间开展谈心谈话，纪工委加强同级监督，截止目前已开展警示约谈1次；三是街道纪工委组织纪检委员不定期采取明察和暗访的方式，对街居工作效能情况进行督查和通报，按规定处理。

12、工作作风不扎实。

整改情况：一是网格员对辖区内所有单元门进行摸排，对损坏的门锁及时更换，无门锁的及时联系施工单位统一安装，截止目前已安装、更换小区单元门锁17个；二是街道与相关单位积极落实协调，天桥大院小区路灯已正常使用；三是在喻义巷社区8个小区内安装微型消防站，加强消防站日常管理，使其在起火初期发挥更大的职能作用；四是街道制定《天桥街道社区网格员管理考核办法》，明确社区网格员的职责和要求，对网格员履职情况进行考核；五是2020年街道组织开展三次网格员培训会议，会议通报19年网格员工作情况，并对2020年平安家庭创建、反邪教宣传工作等进行部署，要求网格员加强业务培训，提高个人履职能力；六是社区在小区公示栏张贴网格员信息，要求网格员佩戴工作者进入网格、面向居民开展服务管理工作；七是建立居民信息台账，及时将采集信息录入社会管理信息平台，做到底数清、情况明、信息准。

13、民生工作不规范

整改情况：一是街道组织所有民政工作人员开展业务知识培训，培训内容包含规范审批流程、民主评议、档案管理，完善民主评议结果的填写等。二是根据省民政厅、财政厅印发《安徽省最低生活保障工作操作流程规程》的通知，制定《天桥街道低保工作操作流程规程》，每年最少开展一次低保工作操作规程培训会，民主评议成员不少于9人。三是为更加严谨评议流程规范化，将民政所所长纳入民主评议小组人数范围之内，加强工作指导。

（五）关于党的纪律建设方面问题的整改情况

14、落实“四种形态”谈心谈话和警示约谈制度不严格。

整改情况：要求班子成员每半年最少开展一次谈心谈话，谈话内容结合实际工作和重点工作开展，谈话人做好谈话记录，党政办安排专人定期汇总上报至党工委书记批阅，截止目前街道班子成员已开展谈心谈话35次，开展警示约谈1次。

15、执行婚丧喜庆事宜报备制度不严格。

整改情况：一是在街居范围内开展集中学习《关于进一步规范天桥街道工作人员参与操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，街道班子成员起表率作用。二是严格执行报备规定，截止目前，街居人员有5人严格按照相关程序进行报备。

16、执行财经纪律不严。

整改情况：一是修订完善《天桥街道财务管理制度》，并严格执行；二是组织街居工作人员开展财务报销制度专题培训，认真学习领会财务相关业务知识，财务室报账人员严格执行财务审批制度，推动街道财务管理走向更加规范化、制度化。

（六）巩固发展反腐败斗争压倒性胜利方面的整改情况

17、落实党风廉政责任制度不严格。

整改情况：制定《天桥街道2020年党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》，严格落实每半年召开一次党风廉政建设专题会议要求，截止目前召开了1次专题会议研究党风廉政建设工作，研究部署街道党风廉政工作。

18、街道纪工委落实“三转”不彻底。

整改情况：一是街道党工委下发文件，配齐街道纪工委委员，落实监督执纪职责；二是积极开展基层纪检委员业务培训，邀请市纪委监委组织部长韩克标为街道社区纪检干部作专题培训，增强纪检干部业务能力。

19、“一岗双责”履行不扎实。

整改情况：一是制定《天桥街道党工委班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单》，班子成员严格履行“一岗双责”制度；二是街道党工委班子成员增强责任意识，把党风廉政建设工作与分管业务工作同部署、同研究、同落实，加强对分管部门、包保社区落实党风廉政建设工作的指导，每半年向街道党工委汇报一次党风廉政建设工作开展情况。

20、社区纪检委员履职不力。

整改情况：邀请市纪委监委组织部长韩克标为街道社区纪检干部作专题培训，街居及各支部纪检工作者20余人参会，本次培训会极大的提升了街道纪检委员的素质能力。各社区纪检委员每周两次对社区机关效能建设工作进行监督检查，对严重违反机关效能建设人员按照相关文件规定严肃处理。

（七）关于上轮巡察反馈问题整改方面的整改情况

21、“两个责任”履行不到位问题整改不扎实。

整改情况：制定《天桥街道党工委班子成员党风廉政建设“一岗双责”责任清单》，严格落实党风廉政建设责任制，班子成员切实履行“一岗双责”，每半年研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作。邀请市纪委监委组织部长韩克标为街道社区纪检干部作专题培训，街居及各支部纪检工作者20余人参会。街道纪工委组织纪检委员每周两次对社区机关效能建设工作进行监督检查，对严重违反机关效能建设人员按照相关文件规定严肃处理。

22、个别工作人员遵规守纪意识淡薄问题依然存在。

整改情况：一是组织街居工作人员学习并严格执行街道机关考勤制度，要求未按时打卡的人员填写考勤说明，由科室负责人签字，报送至街道党政办备案，党政办安排专人对每周工作人员考勤情况进行通报，并报送至街道财务科，将考勤与工资绩效挂钩，加强不打卡人员惩戒力度；二是街道纪工委组织纪检委员每周两次采取明察和暗访的方式，对街居工作效能情况进行督查和通报。

23、财务报销不规范问题整改不彻底。

整改情况：一是街道组织召开三次巡察整改工作会议，街道班子成员、科室负责人和社区两委参会，会上对巡察整改问题进行逐一梳理。二是严格落实“三重一大”议事规则，在党工委会议上，街道班子成员对决策事项建议逐个明确表态同意、不同意或缓议，并说明理由，充分体现集体研究决策过程；三是街道财务人员严格按照财务管理制度进行审批，缺少报销材料的一律不予通过。四是街道修订完善《天桥街道房屋租赁制度》，及原租赁合同文本，对现有空置房屋向外公开招租；加大房租收缴工作力度，采取电话通知、上门催缴等方式确保房租及时足额收缴；完善固定资产台账，按照相关规定将漏登记的房屋在固定资产台账中逐一登记。

三、社区巡察整改情况

为做好社区党委巡察反馈问题的整改，街道巡察整改工作领导小组采用召开专题会议、谈心谈话、实地督导等方式指导社区开展好整改工作。各社区党委针对巡察反馈的问题，及时制定整改方案，安排专人负责各项整改任务的落实。截止目前，区委第一巡察组对辖区2个社区反馈的21个问题，已全部整改完成。

四、深化整改成效，努力推动整改再上台阶

街道党工委聚焦区委第一巡察组反馈的问题，较真碰硬地开展整改，取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，整改工作成效还只是阶段性的，距离区委巡察组提出要求还有一定差距。下一步，街道将在前一阶段整改工作的基础上，继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力。着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和区委区政府决策部署在街道得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作，巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，既要认真跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果；对需要较长时间整改的问题，要常抓不懈，持续用力，确保久久为功，善作善成,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效推动街道各项工作水平再上新的台阶础。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。

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